В фильме разворачивается драматическая история о людях, вынужденных покинуть свои дома и организовать протест против переселения в новые квартиры. Городские власти, стремясь подавить волнения, отправляют вооружённые силы полиции для разгона демонстрации. В результате хаоса трагически погибает молодой полицейский. В качестве подозреваемого задерживают одного из участников акции протеста — Пака Чэ-хо. Он, однако, настаивает на том, что действовал лишь в защиту своего 16-летнего сына, который также стал жертвой жестокого обращения со стороны правоохранителей.